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形势紧迫 广州呼唤家庭暴力防护中心
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2004-08-13 12:30更新 来源:大洋网
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“老公每次都把我往死里打!”近日一名长年遭老公毒打的家庭主妇哭着向本报求助,引起记者对家庭暴力问题的关注。家庭暴力近年在广州呈上升趋势,其危害范围绝不限于单个家庭。受害人都期盼一个说理和救助的场所,然而广州目前还没有专门的家庭暴力庇护及救助中心,建立专门家庭暴力防护中心的呼声越来越高。
专家认为,鉴于家庭暴力的特殊性和复杂性,对付家庭暴力并非妇联一家之事,应由多部门联手建立家庭暴力防护中心。
个案:屡遭老公毒打无路可走只好求助媒体
从1986年结婚开始,樊女士基本上都在老公拳脚下过生活,漫长的忍耐眼看没有一个尽头,走投无路的她只好拿起电话拨通本报的报料热线。
樊女士的老公是跑运输的,脾气比较暴躁,一遇上不顺心的事,老婆就成了出气筒。“他经常借故打骂我,打完之后气消了就来好言好语说以后不会再犯,但隔一段时间还会打我。暴力程度一次次升级,后来简直是往死里打!”这几年儿女长大了,樊女士下决心要离婚,但老公执意反对。
无奈之下,樊女士两年前在外面租了房子和孩子搬出去住,但老公还是经常借故上门来纠缠,动辄挥拳打人。
症结:家庭暴力增多法规不健全缺乏防护中心
樊女士的遭遇不是个别例子,据广州市妇联妇女权益部统计,广州市1999年家庭暴力在婚姻家庭纠纷中所占比例为8.29%,2001年则上升到17.5%。另据统计,2003年1~10月,广州市妇联共接信访1761宗,包括来信137封,上访个案1624宗。其中反映家庭暴力的个案数量为101宗,占总数的5.7%,其中45宗需要妇联开具介绍信往法医处验伤。一系列数字显示,近年在广州发生的家庭暴力案件呈现逐步上升的趋势。
为何家庭暴力事件屡屡上演?有关专家分析,目前我国新的《婚姻法》中有相关条文是专门针对防治家庭暴力而设,但这些法规大都缺乏相应的实施细则,应对家庭暴力可操作性的规章制度不够完善。此外,到现在为止,广州还没有专门供受害者短期避害、寻求救助的庇护救助中心,相对而言,专业的家庭问题辅导人员数量还不够。这些难点致使广州家庭暴力事件屡禁不止。
专家:建立防护中心可缓解问题但需多部门配合
现阶段在广州如果碰上家庭暴力,可以向街道居委会投诉,也可以到辖区妇联组织的婚姻家庭维权信访站或法律援助处反映,归入家庭纠纷统一处理。然而家庭暴力事件危害性大,且难以消除,因此建立专门为受害者提供帮助的防护中心很有必要。
广东省妇联权益部有关负责人表示,目前全省普遍缺乏此类防护中心。原因一是人力有限,许多妇联分级机构都设有权益部和法律援助处,受理有关妇幼侵权的案例,不再另辟阵地进行家庭暴力的防护。二是家庭暴力有特殊性和复杂性,单靠妇联力量不足。另外,劝阻暴力需要多部门携手合作,这也给建立专门防护中心增加了难度。
粤首个家庭暴力防护中心成立
记者从广东省妇联获悉,全省首个家庭暴力防护中心近日在深圳市罗湖区成立。
防护中心特点之一:多部门联手,成员包括人大法工委、公安分局、检察院、法院、司法局、卫生局、民政局和妇联8个单位。中心设在公安分局,同时在10个街道办事处设立分中心,在街道妇联、司法所、社区警备室设立报案点,并在社区内聘请一批家庭暴力防护监督员。初步形成区、街道、社区三级防护网络,对家庭暴力及时发现、制止和处理。
特点之二:中心在家庭暴力案件处理过程中实行“首问责任制”,当事人接触的第一位信访接待员必须负责,直到对所接访的案件作出必要的处理,不允许拒绝、推托。(卢文洁) 文章来源:广州日报
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