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荒唐的“全国最大开发区” 在草原的心脏进行
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2004-12-19 19:07更新 来源:新华网
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新华网呼和浩特12月19日电 (刘军、张云龙)总面积约5000平方公里、大约相当于10个上海市的内蒙古乌拉盖开发区,开发10年来不仅难见经济效益,而且造成草原生态严重破坏。开发面积大得吓人、经济总量小得可怜、生态安全遭遇挑战、人员安置进退两难……乌拉盖开发区在开发与破坏、撤销与维持的两难选择中迷失了方向。
手续不全的开发区
记者在乌拉盖开发区采访时,当地的许多干部群众都说,乌拉盖开发区面积达到
5013平方公里,是“全国面积最大的开发区”。
记者核实这一问题时,国土资源部开发区清理整顿办公室的一位同志回答说:“对于开发区没有‘最大面积’的统计,但可以肯定,这个开发区没有经过国务院批准。”
据日前召开的全国国家级经济技术开发区工作会议提供的消息,目前我国已经通过验收的49个国家级经济技术开发区规划用地总面积才570平方公里。对于这些开发区而言,乌拉盖开发区5000平方公里的面积的确是个天文数字。不难看出,这是前些年盲目设立开发区、乱占滥用土地热潮的产物。
为什么要搞这么大的一个开发区?乌拉盖开发区管委会给记者提供的一份材料解释,乌拉盖开发区的前身为乌拉盖农牧场管理局,由于地处大兴安岭西麓,属温带草原区,乌拉盖草原是“迄今为止世界上天然草原自然风貌保存最好的一块黄金牧场”,同时水资源、矿产、动植物资源十分丰富,具有发展高技术农牧业、草原生态旅游、草业开发、绿色食品的良好条件。为加快地区经济发展,利用资源优势带动当地百姓致富,1993年2月,经锡林郭勒盟盟委、行署决定,并报经内蒙古自治区党委办公厅、政府办公厅批准,乌拉盖在农牧场管理局的基础上建立了乌拉盖综合开发区。经过数年发展,2000年12月被自治区人民政府批准升级为自治区级绿色产业开发区,并出台了《乌拉盖开发区关于加强外引内联的优惠政策》。2004年6月乌拉盖绿色产业开发区被排除在自治区级开发区之列,重又改名为乌拉盖(下一页)
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