陈家兴

以人为本，是中央根据新世纪新形势新任务的要求提出的一个重要执政理念，是我们经济社会发展长远的指导方针，也是实际工作中必须落实的重要原则。那么，什么是以人为本，怎样做到以人为本？这个理念虽然在字面上容易理解，但真正把握它的内涵和精神实质并不是一件容易的事。说说以人为本，很有必要。

以人为本，是时代发展的要求、历史进步的结论。人是社会关系的总和，人生在世，离不开吃穿用度，安居出行，

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旅游娱乐，精神享受，乃至一定的政治经济文化社会环境等等。因人的种种需要，各行各业便由此催生，为人们提供直接或间接的服务。人为自己的生存而建设创造，同时，又不断享有和享受着各项建设创造的成果。世界在人的改造中变得绚丽夺目，社会在人的创造中呈现勃勃生机，人的需要也因此而变得丰富多彩。另一方面，人又是一切劳动成果最终的和最有资格的评价者，在人的满意不满意，赞成不赞成中，世界与社会不断地向更高、更深、更广的层次迈进，人类幸福生活的境界也不断得到提升。因此，不论是思考，还是行动，人既是其主角，又是其最终目标，以人为本是一切思考和行动的关键。

以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。然而，我们看到，在经济社会生活中还存在一些突出的矛盾和问题，比如，当人们的需要呈现丰富和多元化趋势的时候，许多思考和行动却明显滞后，还停留在过去人的需求层次上，难以满足现在的人的种种需求。而掌握了一定资源的人，有的是从个人或小部门小集体的角度出发，想当然，想怎么干就怎么干，为了局部利益而牺牲全局利益，为了部门利益而牺牲国家利益、群众利益。还有一些人，陷在事物、任务当中，为工作而工作，为完成任务而完成任务，以至脱离实际，见物不见人。凡此种种，都不符合以人为本的要求，没有做到以人为本，甚至是与以人为本的理念背道而驰的。现实要求我们必须改变那些不合时宜的思考和行动的方式，坚(下一页)

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