中新网7月11日电 由中共中央党校主办的《学习时报》刊载文章指出，中国对行贿犯罪打击，力度在加大，也取得了一定成果。但从当前腐败现象特别是贿赂犯罪的现状以及发生、发展的规律和特点看，行贿违法犯罪行为还远远没有遏制住，对行贿犯罪在一定程度上还存在打击不力的问题。

文章称，打击不力的问题主要表现在对一些行贿犯罪案件处理偏轻，有相当一部分行贿犯罪分子没有受到应有的法律追究，导致一些不法分子无所顾忌，为

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了谋取不正当利益而大肆拉拢、腐蚀国家工作人员，有的无孔不入，千方百计施以贿赂，严重腐化社会风气，危害党和国家的廉政建设，损害社会公平正义。

文章指出，行贿犯罪，是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员或国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物的行为。在市场经济条件下，行贿违法犯罪是拉拢、腐蚀国家工作人员，造成腐败现象滋生、蔓延的一个重要因素。

文章称，对行贿犯罪，任何国家都持反对并严厉打击的态度。中国政府于2003年12月签署的《联合国反腐败公约》第十五条也明确规定，各缔约国应当采取必要的立法措施和其他措施，将贿赂本国公职人员的行为规定为犯罪。

文章指出，1979年颁布的《中华人民共和国刑法》和1988年全国人大常委会通过的《关于惩治贪污贿赂犯罪的补充规定》，都对行贿罪的定罪和处罚作出了明确的规定。1997年修订的《中华人民共和国刑法》，针对在社会主义市场经济条件下行贿犯罪的特征和新的表现形式，对行贿犯罪的认定和处罚作出了更加具体的规定，分别规定了个人行贿罪、单位行贿罪和向单位行贿罪，并规定犯行贿罪的，最高可以处无期徒刑，并且可以并处没收财产。

文章分析称，1999年3月，最高人民法院、最高人民检察院联合下发《关于在办理受贿犯罪大要案的同时要严肃查处严重行贿犯罪的通知》，要求在严肃惩处受贿犯罪的同时，对严重行贿犯罪分子，必须依法严肃惩处，坚决打击。从司法实践看，中国对行贿犯罪的打击力度在逐渐加大。仅以检察机关的办案情况为例，在近几年查处的贿赂犯罪案件中，立案侦查行贿犯罪的人数和所占比例都在逐年上升，2000年查处行贿犯罪嫌疑人1298人，占立案查处全部贿赂案件的12.5%，到2004年已上升到1952人，占17.3%，上升了近5个百分点。(张仲芳)

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