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物权法草案：百姓关注六大热点
物权法草案自7月10日向社会公布以来，各地群众积极提出意见。全国人大常委会 法制工作委员会民法室负责人近日接受记者采访时，详细介绍了群众的意见和建议。
问题一：哪些主体属于草案所称的权利人
关键词一：权利人
草案规定：为明确物的归属，保护权利人的物权，充分发挥物的效用，维护社会主义市场经济秩序，维护国家基本经济制度，制定本法。
意见：明确规定
理由：草案对物权主体“权利人”的范围规定得不够明确。
关键词二：平等主体
草案规定：本法调整平等主体之间因物的归属和利用而产生的财产关系。
意见：修改“平等主体”的规定。
理由：草案所称的“平等主体”不够确切，有一些物权关系并不属于平等主体之间的财产关系，例如征收、征用、国有土地使用权出让、不动产登记等。
问题二：不动产登记制度如何完善
关键词一：自然资源
草案规定：依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。
意见：国家所有的自然资源也要登记，建议明确规定由哪个部门登记、管理、开发和使用。
理由：草案的规定不利于对国家所有的自然资源的管理，也不利于对自然资源的利用。
关键词二：统一登记
草案规定：国家对不动产实行统一登记制度。
意见：这很难实行。
理由：这意味着相关部门要合署办公或者合并，要修改相关法律、法规，难度较大，具体执行起来各地也难以到位。
关键词三：预告登记
草案规定：当事人约定买卖房屋或者转让其他不动产物权的，债权人为限制债务人处分该不动产，保障将来取得物权，可以向登记机构申请预告登记。债权人已经支付一半以上价款或者债务人书面同意预告登记的，登记机构应当进行预告登记。
意见：删除预告登记的限制条件。 理由：预告登记制度可以有(下一页)
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