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物权法草案争论焦点——城镇居民能否在农村购房
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2005-08-06 11:21更新 来源：南方日报集团
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据新华社电 根据正在征求意见的物权法草案，城市居民不能在农村购买住房。全国人大常委会组成人员审议物权法草案时，对这一条款有不同的看法；而在向全社会征求草案意见的过程中，这一禁止性的规定依然是争论的焦点。
根据我国现行法律的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不受法律保护。
正在征求意见的物权法草案同样禁止城镇居民在农村购置宅基地。目前社会上对这一规定看法分歧。赞同的人认为，草案现在的规定非常好，因为宅基地的所有权属于集体，个人无权将宅基地使用权转出集体之外；城镇居民在农村购置宅基地一般不是为了满足基本的居住要求，将导致农村土地的浪费；住房和宅基地是农民安身立命的最后保障，如果允许转让，一旦农民进城打工无法在城市立足，就会造成农民流离失所，带来社会问题。
但也有人对草案目前的规定有不同看法，认为应当允许城镇居民在农村购置宅基地或者有例外规定，因为转让物权是公民的重要民事权利，农民对于住房这一重要财产应有自由转让的权利；农民只有在特别需要的时候才会出卖住房，法律不应当进行限制；城镇居民在农村购置宅基地已不是个别现象，简单的禁止性规定不能杜绝这种现象；有些城市居民基于养老、就业等考虑自愿到农村居住，允许城镇居民到农村购置宅基地，有利于加强城乡经济交流，符合市场经济的一般规律。
就这一问题，第三种观点认为，可对城镇居民在农村购置宅基地作限制性规定，但不要禁止。农民将住房转让给本集体以外的主体，应当经村民大会同意并经过政府批准，同时规定使用年限并交纳土地使用费。 < 文章来源：南方日报
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