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“十一五”时期海南如何实现对外开放的新突破？
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2005-10-11 11:01更新 来源：中国新闻网
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中新社海口十月十日电 题：“十一五”时期海南如何实现对外开放的新突破？
中新社记者 顾时宏
建省十七年来，海南走过了“洋浦风波”、“房地产泡沫经济”等改革开放风雨路，尽管海南经济已经进入一个健康稳定较快发展的新时期，但“三低一小”(工业化、城镇化、居民收入水平低，经济总量小)的矛盾依然突出。面临中国“十一五”规划的重要时期，海南如何实现对外开放的新突破？
回眸海南的发展，加大对外开
放的力度会加速海南经济发展的速度。从目前的情况来看，“十一五”时期海南对外开放有一些重要的有利条件，比如：中国—东盟自由贸易区可能会提前一到两年实现，海南所处的地理位置应当扮演这一自由贸易区的重要口岸；二是“十一五”时期是中国南海合作开发的重要时期，海南完全有可能在其中扮演重要角色；三是祖国大陆与台湾的经济合作，尤其是农业合作方面将实现重要突破。海南应当在同台湾的农业合作中发挥重要作用。
中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林认为，“十一五”新时期，作为中国最大海洋省的海南要实现对外开放的新突破，首先必须争取中央支持，把海南岛作为中国南海开发的战略基地。因为未来五年，随着中国—东盟自由贸易区的建立，南海油气资源的合作开发将是一个大趋势。这种背景下海南岛可发展成为中国挺进南海、进行油气综合开发的后方基地，成为中国面向东南亚的桥头堡与中国—东盟自由贸易区的重要口岸。
多年来，洋浦的发展成为海内外关注的话题。能否把洋浦建成中国第一个新型的自由工业港区，也是海南“十一五”迫切考虑的重要开放议题。
国务院副总理吴仪今年视察洋浦时提出：洋浦已经具备了一定的开发基础、港口基础和产业基础，地处中国与东盟的最前沿，是中国大陆面向东南亚的桥头堡。洋浦要力争率先成为中国—东盟自由贸易区的口岸。
专家分析，洋浦的地理位置、港口条件以及周围的土地，完全能够满足南海开发的战略需求。开发南海油气，相应需要一个油气加工、冶炼、储备的基地，与潜在的消费市场紧密相连以保证开采-加工-冶炼-储备-运输-消费的产业链条。从这个角度来看，海南的洋浦港最有可能成为建立南海油气开采基地的首选。
迟福林认为，作为祖国宝岛之一的海南，“十一五”期间应争取建成台湾农产品种植、加工、出口的基地。台湾可以借助海南热带高效农业已有的良好基础及其丰富的资源和发展潜力，海南可以借助台湾先进的农业技术和经营管理经验以及资金，以合作求发展。
海南省省长卫留成在最近举行的“政府转型与建设和谐社会国际论坛”会议上称，随着南海开发战略的启动，海南将成为重要的南海开发支持基地，即将迎来新的发展历史机遇期，有望形成新一轮大发展的热潮。“十一五”期间，该省年生产总值达到一千五百亿元，培育建成八至十个年产值超过百亿元的产业集群，人均经济指标达到全国中等以上水平。
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