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聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

秉承十六大精神，2003年10月，党的十六届三中全会提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

从“发展才是硬道理”到“发展是第一要务”，再到“科学发展观”，这是一条清晰的红线。

科学发展观赋予社会主义建设理论以新的时代内涵。不仅进一步回答了中国特色社会主义为什么要发展的问题，而且富有创造性地回答了中国特色社会主

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义如何发展、发展什么等重大问题，从而丰富、创新和完善了党关于社会主义建设的指导思想。

两年来，放眼祖国各地，贯彻落实科学发展观的热潮在涌动，合力在形成，亿万人民建设美好生活的奋斗激情和创造活力竞相迸发。

两年来的建设和发展实践坚定了一个信念：科学发展观是统领我国经济社会发展全局的根本指导思想，解决中国的发展问题，必须牢固树立和认真落实科学发展观。“厩焚。子退朝，曰：伤人乎？不问马。”这是《论语·乡党》中的一段。

与中国“人本”传统一脉相承，科学发展观的核心是以人为本。中国社会科学院副院长冷溶说：“科学发展观开宗明义提出坚持以人为本，揭示了这一发展观的全部出发点和落脚点，充分体现了中国共产党人的价值观和立党为公、执政为民的政治本色。”

在偏僻山区，在困难国企，在遇难矿工的家里，在抗击非典（图片-新闻-网页）的战场上，党和国家领导人与人民群众同甘共苦；

改革和完善信访制度，全国公安“大接访”，提高“低保”保障金，解救在海外被绑架的人质，追讨拖欠的农民工工资；

海棠、麦莎、达维、龙王……虽然今年灾害较之往年频繁且严重，但由于(下一页)

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