新华网布鲁塞尔1月23日电(记者刘秀荣)欧盟委员会23日公布了有关能源和应对气候变化的一揽子方案,旨在落实欧盟领导人去年3月通过的一项能源战略计划,以加强欧盟在能源领域的安全和竞争力。

在为这一方案举办的新闻发布会上,欧盟委员会主席巴罗佐指出,方案提出5个立法建议,包括扩大和加强欧盟排放交易机制,以及为每个成员国制定排放交易机制未涉及领域温室气体排放最高上限的措施。这两项措施可以使欧盟从现在到2020年将温室气体排放量在1990年的基础上至少减少20%。

一揽子方案还包括在每一个成员国能源消耗总量范围内,为各国制定从现在到2020年可再生能源利用方面应实现的目标。这些目标的实现可以使欧盟到2020年将可再生清洁能源占总能源消耗的比例提高到20%。

欧盟委员会还建议制定相应法律法规,以确保安全和环保地实施二氧化碳的收集和储存,这样可以大幅度减少发电厂和工业部门的二氧化碳排放量。

欧盟有关人士认为,欧盟一揽子方案无疑将会提高企业的生产成本,也使消费者不得不承受企业产品的昂贵价格。为此,巴罗佐承诺将一揽子方案给企业和消费者等带来的年负担率限制在欧盟成员国国内生产总值的5%以内,也就是不超过600亿欧元。

欧盟委员会的一揽子方案是欧盟领导人去年3月通过的欧盟能源战略计划实施的具体措施。根据该计划,欧盟单方面承诺到2020年将其温室气体排放量在1990年基础上至少减少20%。欧盟还承诺到2020年将可再生清洁能源占总能源消耗的比例提高到20%,将煤、石油、天然气等一次性能源的消耗量减少20%,将生物燃料在交通能耗中所占的比例提高到10%。

根据欧盟的议事规则,欧盟委员会公布的一揽子方案还需得到欧盟理事会和欧洲议会的批准。巴罗佐指出,有关一揽子方案的谈判将是艰难的。不过,他希望今年年底之前,欧盟能就该方案达成一致。