从十七大到2008两会:凝聚在中国特色社会主义旗帜下
全面贯彻落实党的十七大精神是2008年全国两会的显著特点。通过大会的一份份文件和决议,党的十七大作出的战略部署转化为科学发展的新思路、改革开放的新举措、促进和谐的新政策,展现出全面建设小康社会的美好前景
早春3月,近3000名全国人大代表和2000多名全国政协委员会聚北京,党的十七大之后的第一次全国两会隆重举行。
政府工作报告、计划报告、预算报告、全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告、“两高”工作报告(网络编辑注:最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告)、国务院机构改革方案……3月3日以来,一份份报告提交大会审议、批准。贯彻落实党的十七大精神,是这些报告的主题。
3月5日,胡锦涛总书记在参加他所在的十一届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,贯彻落实党的十七大精神,关键是要通过不懈努力,把好的思路、好的部署落到实处,真正在继续解放思想、坚持改革开放上迈出更大步伐,在推动科学发展、促进社会和谐上取得更大成绩,朝着全面建设小康社会目标奋勇前进。
通过一份份报告,党的十七大战略部署,转化为科学发展的新思路、改革发展的新举措、促进和谐的新政策……这是实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的具体落实,是中国特色社会主义的生动实践。
今年是全面贯彻党的十七大精神作出的战略部署的第一年,做好各项工作意义重大。河南省人大常委会副主任王菊梅代表说:“政府工作报告提出的今年政府工作思路和主要任务,强调了五个‘更加’:更加重视加强和改善宏观调控,更加重视推进改革开放和自主创新,更加重视调整经济结构和提高发展质量,更加重视节约资源和保护环境,更加重视改善民生和促进社会和谐。这是科学发展观的深入贯彻,与十七大精神一脉相承。”
把深入贯彻落实党的十七大精神作为首要任务,把人大各项工作提高到一个新水平;开创人民政协事业发展新局面……面向未来,全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告提出了贯彻落实党的十七大精神的工作思路。
这是一次坚持改革开放的两会——
推进国有企业改革,完善所有制结构;深化财税体制改革,加快公共财政体系建设;加快金融体制改革,加强金融监管;深化医疗体制改革;深化文化体制改革……改革全方位展开、向纵深挺进。
加快转变外贸发展方式,优化利用外资产业结构和地区布局,创新对外投资和合作方式……对外开放广度和深度进一步拓展。
根据党的十七大和十七届二中全会精神,从促进经济社会又好又快发展出发,国务院机构改革主要任务是,围绕转变政府职能和理顺部门职责关系,探索实行职能有机统一的大部门体制。改革涉及调整变动的机构15个,正部级机构将减少4个。
从党的十七大提出抓紧制定行政管理体制改革总体方案,到党的十七届二中全会审议通过《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》,再到国务院机构改革方案提交十一届全国人大一次会议审议,新一轮行政管理体制改革步步推进,进入实质操作阶段。
这是一次推动科学发展的两会——
“稳中求进,好字优先”:从8%左右的经济发展预期目标,到实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,从加大投入、夯实农业基础到推进产业结构优化升级,从加大节能减排和环境保护力度的九条硬措施,到加强产品质量安全的三项重点,今年的工作措施始终贯穿着科学发展的红线。
“党的十七大首次提出了生态文明,这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。”黄河水利委员会主任李国英代表,还是党的十七大代表。他深有感触地说:“今年的政府工作报告很好地将建设生态文明,化为具体的措施,转化到每个责任部门的头上,这会让我们的祖国山更绿,水更清,天更蓝。”
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